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人大代表、政协委员联名呼吁：养老金双轨制改革，不能再拖了！
2018-02-06 21:00
全国两会在即。每年的两会，许多代表委员都在关注养老双轨制中的不公，今年亦是如此。 对于养老金双轨制，在河南商报和百度联合发起的网络调查显示，认可养老金双轨制的投票网民仅为11.5%，高达88.5%的投票者不满意现行的养老金双轨制。 我们注意到，有55%的网民给出3分及以下分数，这也意味着超过一半网民对现行的养老金双轨制严重不满意。 44.9%的投票者认为，公务员等人群不缴养老保险却享受高额退休金，增加了国家财政负担；另有30.2%的投票者认为双轨制严重挫伤企业职工的工作积极性，实现“养老公平”已成为必须解答的社会课题。 “改革养老金双轨制，不能再拖下去了！”全国人大代表、湖南金浩茶油股份有限公司董事长刘翔浩认为，养老金双轨制加剧了社会贫富差距。 来自中国社会科学院发布的《社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》也证实了这一看法。在被调查者中，75.4%的职工养老金低于2000元，92.3%的机关事业单位退休人员养老金却都高于4000元。其中，在2011年8月，被访者领取的养老金最低为200元，最高为1万元，相差50倍。 “养老金双轨制改革迫在眉睫！”全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区综合党委书记张育彪对养老金双轨制很不满，他准备在全国两会上提交相关建议，建议取消养老金双轨制，国家能尽快整合改革管理体制，增强社保在实践操作中的公平性与效率性。 张育彪认为，公务员和相当一部分事业单位人员在职时不用缴纳养老保险，退休后却能领取高于企业人员的养老金，且公务员的退休金多数由国家财政支付，“显然有失公平”。 早在2014年，全国人大代表李乐成就已在全国两会上呼吁尽快改革养老金双轨制： 在现实生活中，这样的感受更加明显。全国政协委员、开滦集团董事长张文学说，一位拥有40多年工龄、享受政府津贴的专家级人才，退休后养老金却是他在政府机关退休的大学同学的四分之一。 全国政协委员、台盟中央副主席张泽熙则认为，尽管国务院连续给企业退休职工增加养老金，但由于企业退休职工养老金基数远低于机关、事业单位退休人员养老金基数水平，因此，同比例增长养老金，企业退休职工依然跟不上事业单位退休人员的增长幅度，绝对值之间的差异不是缩小了，而是增大了。 “养老并轨喊了那么多年，也搞了5个试点，可总体进展缓慢，为什么？”全国政协委员、中国公路工程咨询总公司副总经理李志军指出，养老双轨制的根源还是在于行政体制中的“隐形障碍”--政府机关既是退休养老金政策的制定者又是受影响者。因此，只有在政府职能转变问题上有所突破，实现政事彻底分开，事业单位管理体制改革得以顺利进行，养老金“双轨制”才能从根本上破解。 “养老金双轨制带来的问题日益凸显，改革势在必行。”李志军委员表示，事业单位改革牵涉面非常广，是个极其复杂的系统工程。据了解，目前我国约有126万个事业单位，事业单位从业人员约4000万名（含退休职工），规模庞大，“这部分职工的权益也应该保护。” 全国人大代表、中华全国总工会副主席许振超表示，工人默默为国家建设贡献了青春年华,尽管当时工资不高但各行各业工资差别不大,人们没有感受到不公平。现在看到退休后的待遇差距如此之大,感到了区别对待,这种观念甚至影响到年轻一代。“那么多年轻人千方百计要挤进公务员队伍,不愿意到企业去,为什么?就是看好公务员和事业单位在职和退休后的优厚待遇和福利。” 许多代表委员表示，改革养老金双轨制不是把机关事业单位的养老金拉下去，而是将企业职工养老金提上来。 张泽熙委员建议，应加快制订到2020年为止的企业退休人员养老金接轨计划，提出具体改革目标、时间进度和主要举措，尽快落实责任，确保养老体制改革在规划期内取得重大突破。 表示，目前我国以养老、医疗为代表的社会保险分为机关事业单位人员、企业职工、城镇居民、农村居民等多种制度，急需整合改革管理体制，增强社保在实践操作中的公平性与效率性。为此，张育彪建议，首先增加企业职工的养老金，保障企业退休职工的生活水平。同时，同步推进机关事业单位社会保险制度改革，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接。 建议在十二五期间逐步取消国有企事业单位退休职工退休金双轨制,并针对上世纪五十年代出生的退休职工群体出台惠民政策,采取一次性或者分批补助,让这部分群体经济收入有所改善。 李翔浩代表建议，要尽快为机关事业单位建立公职人员基本养老保险制度，将退休金分解成基本养老保险金与职业年金，放弃机关事业单位退休金与工资增长挂钩的机制，代之以与企业职工养老金计发办法一样的机制。 来自搜狐 | 
发表于 2018-3-24 18:21
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