8月13日下午, 大会举行第二次全体会议, 叶剑英代表中央委员会作了《关于修改党的章程的报告》, 说明了对中共十大党章进行修改的必要性, 从党的性质和指导思想等8个方面对党章修改草案作了重要说明解释。随后, 进行了分组讨论。18日, 大会通过了修改后的《中国共产党章程》。 十大党章共六章十二条, 严格上说并不是一部严谨的党章, 除了存在一些严重的错误外, 有些条文也比较空泛。经过10年浩劫, 党的组织原则、组织纪律等已经遭受了很大破坏, 迫切需要一部新的党章来加强党的建设, 推动党的事业发展。十一大党章对十大党章做了不少修改, 包括总纲和五章 (党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方和军队中的组织、党的基层组织)十九条, 在结构上恢复了七大党章将总纲和各章分开阐述的做法, 把“在本世纪内, 党要领导全国各族人民把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强国”写进总纲。总纲强调, “中国共产党的指导思想和理论基础是马克思主义、列宁主义、毛泽东思想。党坚持反对修正主义, 反对教条主义和经验主义。党坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观”。在总纲中, 增写了坚持民主集中制组织原则的内容。 十一大党章是中国共产党在社会主义革命和建设时期的第四部党章。十一大的党章为5028字, 八大的党章为12662字, 九大党章为2823字, 十大党章为2687字。十一大党章的字数虽不到八大党章一半, 但与九大、十大的党章相比, 字数几乎翻了一番。从内容上看, 十一大的党章虽然还有十大党章的影子, 但总体取向上是学习和模仿八大党章, 是对党内政治生活正常时代所制定的八大党章的复归, 对健全的党组织、制度和生活, 拨乱反正起了积极的作用。 新党章总纲中增写了对毛泽东历史功绩的有关内容, 使党章带有毛泽东逝世后的一些时代烙印, 评价不够实事求是, 但很可贵的是这代表了中国共产党对自己领袖的情感, 为以后科学评价毛泽东和毛泽东思想奠定了最初的思想基础。十一大党章首次规定了坚持“任人唯贤”、反对“任人唯亲”的干部路线, 提出要培养和造就千百万无产阶级革命事业的接班人;以整段篇幅阐述了党的三大作风,要求全党必须保持和发扬群众路线、实事求是的优良传统, 保持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风;保持和发扬谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风, 防止党员、特别是党的领导干部利用职权谋取特权。党章对党员提出了八项要求, 其中规定“全心全意为人民服务,不为个人或少数人谋取私利”和“遵守党纪国法, 严守党和国家的机密”等。此外,还恢复了党员预备期制度, 这一规定目的是为了扭转“四人帮”搞“突击入党”造成的恶劣影响, 对党员更好地进行考察和了解, 保证党员的政治质量。党章重新提出要设立纪律检查机关, 规定党的中央委员会、地方县和县以上、军队团和团以上的各级党的委员会, 都要设立纪律检查委员会。 根据十一大通过的党章, 各省、自治区、直辖市从1977年10月起相继召开新的一届党代表大会, 选举产生新一届党委。与此同时,在中央直属机关和中央国家机关及人民团体中, 陆续恢复建立党委或党组。新产生的党委或党组, 注意清除追随“四人帮”的帮派分子, 起用了大批在“文化大革命”中被打倒的久经考验的老干部, 使党在各地区、各部门的领导得到充实和加强。 噩梦过去是早晨 8月18日下午, 代表大会举行了第三次全体会议。在充分协商和酝酿的基础上, 代表们以无记名投票方式选出了中国共产党第十一届中央委员会;一致通过了《中国共产党第十一次全国代表大会关于政治报告的决议》, 以及新的中国共产党章程和关于修改党的章程的报告。会议选出了新一届中央委员会, 当选的中央委员201名、候补中央委员132名。 邓小平致闭幕词后, 十一大在《国际歌》声中结束。 8月19日, 十一届一中全会选出新一届中央领导机构。其中, 华国锋为中央委员会主席, 叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴为中央委员会副主席, 并由他们组成中央政治局常务委员会。按照惯例, 随后产生了新的中共中央军事委员会。 十一大在揭批“四人帮”和动员全国人民进行现代化建设方面起了积极的促进作用, 但限于历史条件, 大会没能承担起纠正“文化大革命”的错误、为实现历史转折制定正确的路线方针这一任务。随后, 在9月9日毛主席纪念堂落成典礼上, 华国锋把党的十一大路线概括为:高举毛主席的伟大旗帜, 坚持党的基本路线, 抓纲治国, 继续革命, 为建设社会主义的现代化强国而奋斗。 党的十一大和随后的五届全国人大一次会议、全国政协五届一次会议及共青团、工会、妇联的全国代表大会的相继召开, 使“文化大革命”中被打乱的党和国家政治生活的正常秩序逐步得到恢复, 开始走上正常轨道。但党的指导思想仍然没有从根本上转变, 党和国家的工作总体上还是处在徘徊中前进的局面。 噩梦醒来是早晨。十一大作为一次不是完全成功的全国代表大会, 没能完成从党的指导思想和方针上实现根本拨乱反正的历史任务, 这一任务直到1978年12月召开的十一届三中全会才得以彻底完成。顺应时代潮流和人民愿望, 十一届三中全会实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折, 开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。 1982年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》正确地剖析了中共十一大的历史功绩和缺憾:“1977年8月召开的党的第十一次全国代表大会, 在揭批‘四人帮’和动员全党建设社会主义现代化强国方面起了积极作用。但是, 由于当时历史条件的限制和华国锋同志的错误的影响, 这次大会没有能够纠正‘文化大革命’的错误理论、政策和口号, 反而加以肯定……”
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发表于 2023-6-22 16:03
发表于 2023-6-22 17:18
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